
?江陰市元鋁新能源有限公司是一家致力于為全球光伏領(lǐng)域企業(yè)提供配套材料的鋁型材加工企業(yè),主營產(chǎn)品有鋁合金光伏支架廠商、BIPV防水支架價(jià)格、光伏支架鋁邊框、鋁光伏支架廠家、太陽能光伏支架、斜屋面光伏支架系統(tǒng)、彩鋼瓦支架系統(tǒng)價(jià)格、光伏支架配件廠家、光伏鋁配件、柔性屋面支架等。
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近日,國家發(fā)改委、自然資源部等十部委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全國特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導(dǎo)則的通知》(發(fā)改規(guī)劃﹝2021﹞1383號)。 ? ? 其中指出,特色小鎮(zhèn)應(yīng)按照碳達(dá)峰碳中和要求,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。推動能源清潔低碳安全高效利用,引導(dǎo)非化石能源消費(fèi)和分布式能源發(fā)展,有條件的可開展屋頂分布式光伏開發(fā),推行清潔取暖和合同能源管理。促進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,大力發(fā)展綠色建筑,推廣裝配式建筑、節(jié)能門窗和綠色建材,推進(jìn)綠色施工。加強(qiáng)再生水利用。 ? 附政策全文: ? 關(guān)于印發(fā)全國特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導(dǎo)則的通知 發(fā)改規(guī)劃〔2021〕1383號 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、自然資源主管部門、生態(tài)環(huán)境廳(局)、科技廳(局)、工業(yè)和信息化廳(局)、商務(wù)主管部門、文化和旅游廳(局)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(局、委)、體育行政部門、市場監(jiān)管局(廳、委): 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示指示精神,按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展意見的通知》(國辦發(fā)﹝2020﹞33號)要求,經(jīng)城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作部際聯(lián)席會議第三次會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)全國特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導(dǎo)則,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 國家發(fā)展改革委 自 然 資 源 部 生 態(tài) 環(huán) 境 部 科??技??部 工業(yè)和信息化部 商??務(wù)??部 文化和旅游部 農(nóng) 業(yè)?農(nóng) 村 部 體?育?總? 局市場監(jiān)管總局 2021年9月27日 ? 全國特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導(dǎo)則 近年來各地區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)取得一定成效,涌現(xiàn)出一批精品特色小鎮(zhèn),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),但也出現(xiàn)了部分特色小鎮(zhèn)概念混淆、內(nèi)涵不清、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)薄弱等問題。為加強(qiáng)對特色小鎮(zhèn)發(fā)展的指導(dǎo)引導(dǎo)、規(guī)范管理和激勵約束,結(jié)合各地區(qū)各有關(guān)部門實(shí)踐探索,現(xiàn)圍繞特色小鎮(zhèn)發(fā)展定位、空間布局、質(zhì)量效益、管理方式和底線約束等方面,提出普適性操作性的基本指引。 ? 一、發(fā)展定位 ? 準(zhǔn)確把握特色小鎮(zhèn)發(fā)展定位,明確概念內(nèi)涵、功能作用和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將之作為發(fā)展特色小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)和前提。 ? (一)概念內(nèi)涵。特色小鎮(zhèn)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段產(chǎn)生的新型產(chǎn)業(yè)布局形態(tài),是規(guī)劃用地面積一般為幾平方公里的微型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),既非行政建制鎮(zhèn)、也非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。特色小鎮(zhèn)重在培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引人才、技術(shù)、資金等先進(jìn)要素集聚,具有細(xì)分高端的鮮明產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)城人文融合的多元功能特征、集約高效的空間利用特點(diǎn),是產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)小而美、機(jī)制新而活的新型發(fā)展空間。 ? (二)功能作用。特色小鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新平臺,依托小尺度空間集聚細(xì)分產(chǎn)業(yè)和企業(yè),促進(jìn)土地利用效率提升、生產(chǎn)力布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新載體,疏解大城市中心城區(qū)非核心功能,吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城就業(yè)生活,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和就近城鎮(zhèn)化;是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新支點(diǎn),承接城市要素轉(zhuǎn)移,支撐城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。 ? (三)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)。特色小鎮(zhèn)應(yīng)秉持少而精、少而專方向,在確實(shí)具備客觀實(shí)際基礎(chǔ)條件的前提下確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游,找準(zhǔn)優(yōu)勢、凸顯特色,切不可重復(fù)建設(shè)、千鎮(zhèn)一面,切不可憑空硬造、走樣變形,切不可一哄而上、貪多求全。制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)可著重發(fā)展先進(jìn)制造類特色小鎮(zhèn),先進(jìn)要素集聚地區(qū)可著重發(fā)展科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)及金融服務(wù)類特色小鎮(zhèn),擁有相應(yīng)資源稟賦地區(qū)可著重發(fā)展商貿(mào)流通、文化旅游、體育運(yùn)動及三產(chǎn)融合類特色小鎮(zhèn)。 ? 二、空間布局 ? 遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、城鎮(zhèn)化規(guī)律和城鄉(xiāng)融合發(fā)展趨勢,因地制宜、實(shí)事求是,合理謀劃設(shè)計(jì)特色小鎮(zhèn)空間布局。 ?? (四)區(qū)位條件。特色小鎮(zhèn)布局應(yīng)依據(jù)國土空間規(guī)劃,立足不同地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,在擁有相對發(fā)達(dá)塊狀經(jīng)濟(jì)或相對稀缺資源的區(qū)位進(jìn)行布局??茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證布局選址可行性,以優(yōu)化發(fā)展原有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主、以培育發(fā)展新興區(qū)域?yàn)檩o,重點(diǎn)布局在城市群、都市圈等優(yōu)勢區(qū)域或其他有條件區(qū)域,重點(diǎn)關(guān)注市郊區(qū)域、城市新區(qū)及交通沿線、景區(qū)周邊等區(qū)位。 ?? (五)建設(shè)邊界。特色小鎮(zhèn)應(yīng)邊界清晰、集中連片、空間相對獨(dú)立、四至范圍精確,生產(chǎn)生活生態(tài)空間保持合理比例。在嚴(yán)格節(jié)約集約利用土地的同時(shí),特色小鎮(zhèn)規(guī)劃用地面積下限原則上不少于1平方公里,其中建設(shè)用地面積原則上不少于1/2平方公里,保障生產(chǎn)生活所需空間和多元功能需要;規(guī)劃用地面積上限原則上不多于5平方公里,保障打造形成一刻鐘便民生活圈需要,文化旅游、體育運(yùn)動及三產(chǎn)融合等類型特色小鎮(zhèn)規(guī)劃用地面積上限可適當(dāng)提高。鼓勵盤活存量和低效建設(shè)用地,強(qiáng)化老舊廠區(qū)和老舊街區(qū)等存量片區(qū)改造。 ?? (六)空間功能。特色小鎮(zhèn)應(yīng)在聚力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)“三生融合”、產(chǎn)業(yè)社區(qū)文化旅游“四位一體”,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)圈和繁榮商業(yè)圈。疊加現(xiàn)代社區(qū)功能,提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合教育醫(yī)療養(yǎng)老育幼資源整體布局提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),完善商貿(mào)流通和家政等商業(yè)服務(wù)。疊加文化功能,挖掘工業(yè)文化等產(chǎn)業(yè)衍生文化,建設(shè)展示整體圖景和文化魅力的公共空間,賦予獨(dú)特文化內(nèi)核及印記,推動文化資源社會化利用。疊加旅游功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與旅游相結(jié)合,寓景觀于產(chǎn)業(yè)場景,增加景觀節(jié)點(diǎn)和開敞空間,實(shí)現(xiàn)實(shí)用功能與審美功能相統(tǒng)一。 ?? (七)風(fēng)貌形態(tài)。特色小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)風(fēng)貌整體性、空間立體性、平面協(xié)調(diào)性。尊重原有自然格局,促進(jìn)地形地貌、傳統(tǒng)風(fēng)貌與現(xiàn)代美學(xué)相融合。推進(jìn)多維度全域增綠,建設(shè)“口袋公園”及小微綠地,綠化覆蓋率原則上不低于30%,有條件的可依托既有水系營造藍(lán)綠交織的空間形態(tài)。體現(xiàn)建筑外觀風(fēng)格特色化和整體性,控制適宜的建筑體量和高度。注重塑造色彩體系,加強(qiáng)屋頂、墻體、道路等公共空間美化亮化。 ?? 三、質(zhì)量效益 ?? 堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,確保特色小鎮(zhèn)投入強(qiáng)度夠、質(zhì)效水平高、創(chuàng)新活力足、低碳效應(yīng)強(qiáng)。 ?? (八)投入強(qiáng)度。特色小鎮(zhèn)應(yīng)聚焦產(chǎn)業(yè)細(xì)分門類,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,選擇一個(gè)最有基礎(chǔ)、最具潛力的門類作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造形成具有核心競爭力的特色產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)做精特色產(chǎn)業(yè)集群,特色產(chǎn)業(yè)投資占總投資比例原則上不低于60%,培育競爭優(yōu)勢強(qiáng)的領(lǐng)航企業(yè)。確保投資具備一定強(qiáng)度,建設(shè)期內(nèi)建設(shè)用地畝均累計(jì)投資額原則上不低于200萬元/畝,有條件地區(qū)可進(jìn)一步提高,避免將一般項(xiàng)目組團(tuán)甚至單體項(xiàng)目命名為“特色小鎮(zhèn)”。 ?? (九)質(zhì)效水平。特色小鎮(zhèn)應(yīng)聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié),提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和產(chǎn)品附加值,全員勞動生產(chǎn)率原則上不低于20萬元/人。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,擴(kuò)大就業(yè)容量、提高就業(yè)質(zhì)量,單個(gè)特色小鎮(zhèn)吸納就業(yè)人數(shù)原則上不少于2000人。建設(shè)用地畝均繳納稅收額原則上不低于10萬元/年,有條件地區(qū)可進(jìn)一步提高。文化旅游類特色小鎮(zhèn)接待游客人數(shù)原則上不少于50萬人次/年。 ?? (十)創(chuàng)新活力。特色小鎮(zhèn)應(yīng)聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式,“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重原則上不低于20%。先進(jìn)制造、科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)類特色小鎮(zhèn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度原則上不低于2.5%。健全研發(fā)設(shè)計(jì)、成果孵化、金融導(dǎo)入、場景應(yīng)用相結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。推動公共設(shè)施和建筑等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,公共設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)智能化。 ?? (十一)綠色低碳。特色小鎮(zhèn)應(yīng)按照碳達(dá)峰碳中和要求,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。推動能源清潔低碳安全高效利用,引導(dǎo)非化石能源消費(fèi)和分布式能源發(fā)展,有條件的可開展屋頂分布式光伏開發(fā),推行清潔取暖和合同能源管理。促進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,大力發(fā)展綠色建筑,推廣裝配式建筑、節(jié)能門窗和綠色建材,推進(jìn)綠色施工。加強(qiáng)再生水利用。 ?? 四、管理方式 ?? 堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,統(tǒng)籌加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的全環(huán)節(jié)管控,建立特色小鎮(zhèn)全生命期管理機(jī)制。 ?? (十二)方案編制。市縣級人民政府應(yīng)根據(jù)本導(dǎo)則要求,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃及國土空間規(guī)劃,組織會同有關(guān)方面編制單個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)方案,明確特色產(chǎn)業(yè)、四至范圍、功能分區(qū)、投資運(yùn)營主體、重點(diǎn)項(xiàng)目、建設(shè)方式、投融資模式、盈利模式等事項(xiàng),落實(shí)國土空間規(guī)劃確定的地塊用途、容積率等管控要求。對方案的科學(xué)性可行性合規(guī)性進(jìn)行把關(guān),組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行研究論證,必要時(shí)以公布方案草案、組織聽證會等方式聽取意見。 ?? (十三)清單管理。省級發(fā)展改革部門應(yīng)會同有關(guān)部門,按照嚴(yán)定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理原則,建立本省份特色小鎮(zhèn)清單。納入清單的應(yīng)具備本導(dǎo)則提出的基礎(chǔ)條件,建設(shè)完成后應(yīng)達(dá)到本導(dǎo)則明確的各項(xiàng)指標(biāo)要求。堅(jiān)持嚴(yán)控?cái)?shù)量、提高質(zhì)量,人均GDP少于1萬美元省份的清單內(nèi)特色小鎮(zhèn)原則上不多于50個(gè),鼓勵控制在30個(gè)以內(nèi)。每年年底前公布清單,并報(bào)送國家發(fā)展改革委納入全國特色小鎮(zhèn)信息庫。國家發(fā)展改革委對各省份特色小鎮(zhèn)清單實(shí)行“窗口指導(dǎo)”,加強(qiáng)監(jiān)督、引導(dǎo)和督促調(diào)整。未納入各省份特色小鎮(zhèn)清單的,各單位各機(jī)構(gòu)不得自行冠名“特色小鎮(zhèn)”或自行開工建設(shè)。 ?? (十四)動態(tài)調(diào)整。省級發(fā)展改革部門應(yīng)會同有關(guān)方面,切實(shí)做好存量特色小鎮(zhèn)管理,對此前國務(wù)院各有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會、地方各級人民政府、市場主體已建設(shè)或命名的特色小鎮(zhèn)進(jìn)行全面審核,將符合本導(dǎo)則要求及本省份管理細(xì)則的特色小鎮(zhèn)納入清單,不符合的進(jìn)行清理或更名。加強(qiáng)增量特色小鎮(zhèn)管理,對市縣級人民政府動態(tài)報(bào)送的每個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)方案進(jìn)行及時(shí)審核,將通過審核的特色小鎮(zhèn)納入清單。對清單內(nèi)特色小鎮(zhèn)進(jìn)行定期評估,實(shí)行有進(jìn)有退、優(yōu)勝劣汰。 ?? (十五)建設(shè)方式。堅(jiān)持市場化運(yùn)作、突出企業(yè)主體地位,鼓勵通過政策激勵引導(dǎo)、盤活存量資產(chǎn)、挖掘土地潛在價(jià)值等方式,培育專業(yè)性的特色小鎮(zhèn)投資運(yùn)營主體,引導(dǎo)大中小微企業(yè)聯(lián)動發(fā)展。更好發(fā)揮政府作用,根據(jù)需要引導(dǎo)平臺公司參與,加快項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)、用地、環(huán)評、施工許可等前期工作,依規(guī)開展土地綜合整治,布局管網(wǎng)、交通等市政公用設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施,開展綜合體項(xiàng)目整體立項(xiàng)、建設(shè)用地多功能復(fù)合利用等探索試驗(yàn)。 ?? (十六)投融資模式。建立以工商資本及金融資本為主、以政府有效精準(zhǔn)投資為輔的投融資模式?,F(xiàn)金流健康的經(jīng)營性項(xiàng)目、具備一定市場化運(yùn)作條件的準(zhǔn)公益性項(xiàng)目,主要通過特色小鎮(zhèn)投資運(yùn)營主體自有資金先期投入,其中符合條件項(xiàng)目可通過申請注冊發(fā)行企業(yè)債券、鼓勵引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)特別是開發(fā)性政策性金融機(jī)構(gòu)參與等方式予以中長期融資支持。公益性項(xiàng)目主要通過各級財(cái)政資金予以投入,其中符合條件項(xiàng)目可按規(guī)定分別納入中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券支持范圍。 ?? 五、底線約束 ?? 加強(qiáng)對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的動態(tài)監(jiān)管,有效防范各類潛在風(fēng)險(xiǎn),確保不突破各項(xiàng)紅線底線。 ?? (十七)合規(guī)用地底線。嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,不得改變國土空間規(guī)劃確定的空間管控內(nèi)容,遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。堅(jiān)持土地有償使用,按宗地確定土地用途,經(jīng)營性建設(shè)用地必須通過招標(biāo)拍賣掛牌等方式確定土地使用者,不得設(shè)置排他性競買條件。 ?? (十八)生態(tài)環(huán)保底線。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求。加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理修復(fù)監(jiān)管,保護(hù)重要自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀和生物多樣性,嚴(yán)禁違法違規(guī)占用以國家公園為主體的自然保護(hù)地,嚴(yán)禁挖湖造景。嚴(yán)防污染物偷排和超標(biāo)排放,防控噪聲和揚(yáng)塵污染,因地制宜配備污水、垃圾、固廢、危廢、醫(yī)廢收集處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。 ?? (十九)債務(wù)防控底線。嚴(yán)控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),縣級政府法定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警地區(qū)不得通過政府舉債建設(shè),不得以地方政府回購承諾或信用擔(dān)保等方式增加地方政府隱性債務(wù)。綜合考慮地方現(xiàn)有財(cái)力、資金籌措和還款來源,穩(wěn)妥把握公共設(shè)施開工建設(shè)節(jié)奏。 ?? (二十)房住不炒底線。嚴(yán)防房地產(chǎn)化傾向,特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地主要用于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),其中住宅用地主要用于滿足特色小鎮(zhèn)內(nèi)就業(yè)人員自住需求和職住平衡要求。除原有傳統(tǒng)民居外,特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地中住宅用地占比原則上不超過30%,鼓勵控制在25%以下。結(jié)合所在市縣商品住房庫存消化周期,合理確定住宅用地供應(yīng)時(shí)序。
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根據(jù)《全球光伏》最新的到的信息,繼??國常會宣布電價(jià)調(diào)整、??各地制定最新“尖、峰、谷”電價(jià)計(jì)劃后,浙江省率先發(fā)布了調(diào)整后的用戶側(cè)電價(jià)。尖峰電價(jià)比電度電價(jià)最高高出40%! ? 從定價(jià)機(jī)制看,居民戶用是最劃算的,沒有尖峰電價(jià),第三級高峰電價(jià)也是在年用電量超過4800度以后才出現(xiàn),相當(dāng)于每個(gè)月超過400度,對于一般居民家庭來說足夠。 而大工業(yè)的尖峰電價(jià)達(dá)到了1.0957元/度,一般工商業(yè)的尖峰電價(jià)達(dá)到了1.2064元/度,這幾乎是之前其它地區(qū)的商業(yè)辦公樓用電價(jià)格。 ? 從上圖的尖峰、高峰時(shí)刻可以看出,幾乎已經(jīng)覆蓋了所有的白天時(shí)段,除了中午11:00-13:00兩個(gè)小時(shí)午休時(shí)間。 這么高的電價(jià),還不趕緊裝一點(diǎn)分布式光伏自發(fā)自用?
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據(jù)央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道:國務(wù)院總理李克強(qiáng)在10月8日的國務(wù)院常務(wù)會議上提出:將市場交易電價(jià)上下浮動范圍由分別不超過10%、15%,調(diào)整為原則上均不超過20%,加快推進(jìn)沙漠戈壁荒漠地區(qū)大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)。 ? 國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,進(jìn)一步部署做好今冬明春電力和煤炭等供應(yīng),保障群眾基本生活和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行;通過《中華人民共和國黃河保護(hù)法(草案)》。 ? 會議指出,今年以來國際市場能源價(jià)格大幅上漲,國內(nèi)電力、煤炭供需持續(xù)偏緊,多種因素導(dǎo)致近期一些地方出現(xiàn)拉閘限電,給正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和居民生活帶來影響。有關(guān)方面按照黨中央、國務(wù)院部署,采取一系列措施加強(qiáng)能源供應(yīng)保障。針對今冬明春電力、煤炭供求壓力依然較大的情況,會議強(qiáng)調(diào),保障能源安全、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定是“六?!钡闹匾獌?nèi)容,要發(fā)揮好煤電油氣運(yùn)保障機(jī)制作用,有效運(yùn)用市場化手段和改革措施,保證電力和煤炭等供應(yīng)。 一要堅(jiān)持民生優(yōu)先,保障好群眾生活和冬季取暖用能,確保發(fā)電供熱用煤特別是東北地區(qū)冬季用煤用電。加強(qiáng)民生用氣供應(yīng),適時(shí)組織“南氣北上”增加北方地區(qū)取暖用氣。 二要在保障安全生產(chǎn)的前提下,推動具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能,加快已核準(zhǔn)且基本建成的露天煤礦投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),促進(jìn)停產(chǎn)整改的煤礦依法依規(guī)整改、盡早恢復(fù)生產(chǎn)。交通運(yùn)輸部門要優(yōu)先保障煤炭運(yùn)輸,確保生產(chǎn)的煤炭及時(shí)運(yùn)到需要的地方。 三要支持煤電企業(yè)增加電力供應(yīng)。針對煤電企業(yè)困難,實(shí)施階段性稅收緩繳政策,引導(dǎo)鼓勵金融機(jī)構(gòu)保障煤電企業(yè)購煤等合理融資需求。 四要改革完善煤電價(jià)格市場化形成機(jī)制。有序推動燃煤發(fā)電電量全部進(jìn)入電力市場,在保持居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定的前提下,將市場交易電價(jià)上下浮動范圍由分別不超過10%、15%,調(diào)整為原則上均不超過20%,并做好分類調(diào)節(jié),對高耗能行業(yè)可由市場交易形成價(jià)格,不受上浮20%的限制。鼓勵地方對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用電實(shí)行階段性優(yōu)惠政策。 五要加快推進(jìn)沙漠戈壁荒漠地區(qū)大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè),加快應(yīng)急備用和調(diào)峰電源建設(shè)。積極推進(jìn)煤炭、天然氣、原油儲備及儲能能力建設(shè)。 ? 六要堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。完善地方能耗雙控機(jī)制,推動新增可再生能源消費(fèi)在一定時(shí)間內(nèi)不納入能源消費(fèi)總量。推動重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能降碳改造,在主要耗煤行業(yè)大力推進(jìn)煤炭節(jié)約利用。 會議要求,要壓實(shí)各方能源保供和安全生產(chǎn)責(zé)任。堅(jiān)持實(shí)事求是,加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧。各地要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,做好有序用電管理,糾正有的地方“一刀切”停產(chǎn)限產(chǎn)或“運(yùn)動式”減碳,反對不作為、亂作為。主要產(chǎn)煤省和重點(diǎn)煤企要按要求落實(shí)增產(chǎn)增供任務(wù)。中央發(fā)電企業(yè)要保障所屬火電機(jī)組應(yīng)發(fā)盡發(fā)。電網(wǎng)企業(yè)要強(qiáng)化電力運(yùn)行調(diào)度和安全管理。對不落實(shí)能源保供責(zé)任的要嚴(yán)肅追責(zé)。 會議通過《中華人民共和國黃河保護(hù)法(草案)》。草案突出加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水資源節(jié)約集約利用、污染防治等制度規(guī)定,嚴(yán)格設(shè)定違法行為的法律責(zé)任。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。 會議還研究了其他事項(xiàng)。
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?江陰市元鋁新能源有限公司是一家致力于為全球光伏領(lǐng)域企業(yè)提供配套材料的鋁型材加工企業(yè),主營產(chǎn)品有鋁合金光伏支架廠商、BIPV防水支架價(jià)格、光伏支架鋁邊框、鋁光伏支架廠家、太陽能光伏支架、斜屋面光伏支架系統(tǒng)、彩鋼瓦支架系統(tǒng)價(jià)格、光伏支架配件廠家、光伏鋁配件、柔性屋面支架等。
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重磅!鼓勵增加可再生能源消費(fèi)降低能耗,超最低消納責(zé)任權(quán)重可不納入考核!
近期,云南、江蘇等嚴(yán)格的“能源雙控措施”讓部分企業(yè)的生產(chǎn)受到了影響。用能企業(yè)如何能通過考核,甚至免于考核? 9月11日,國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》的通知(發(fā)改環(huán)資〔2021〕1310號),提出: 1、鼓勵地方增加可再生能源消費(fèi)降低能耗; 超激勵指標(biāo)后,最低可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重以上的消納量不納入該地區(qū)年度和五年規(guī)劃當(dāng)期能源消費(fèi)總量考核。(這句話是重點(diǎn)?。?!企業(yè)只要用可再生能源的量足夠大,就可以免于能耗總量考核,但仍對能耗強(qiáng)度考核?。?! 這是給用能企業(yè)指了條解決問題明路呀!在能耗雙控如此嚴(yán)格的情況下,這一政策無疑會大幅刺激用能企業(yè)采購綠色電力?。? 在2019年5月10日,國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知(發(fā)改能源〔2019〕807號)中也曾提出:對于實(shí)際完成消納量超過本區(qū)域激勵性消納責(zé)任權(quán)重對應(yīng)消納量的省級行政區(qū)域,超出部分的消納量折算的能源消費(fèi)量不納入該區(qū)域能耗“雙控”考核。對納入能耗考核的企業(yè),超額完成所在省級行政區(qū)域消納實(shí)施方案對其確定完成的消納量折算的能源消費(fèi)量不計(jì)入其能耗考核。 2、推行用能指標(biāo)市場化交易,加快建設(shè)全國用能權(quán)交易市場,可向能耗強(qiáng)度降低進(jìn)展順利、總量指標(biāo)富余的省有償購買總量指標(biāo)。 3、國家層面預(yù)留一定總量指標(biāo),統(tǒng)籌支持國家重大項(xiàng)目用能需求、可再生能源發(fā)展等。 4、對國家重大項(xiàng)目實(shí)行能耗統(tǒng)籌。重大項(xiàng)目在年度和五年規(guī)劃當(dāng)期能耗雙控考核中對項(xiàng)目能耗量實(shí)行減免。 5、新增能耗5 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的“兩高”項(xiàng)目,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門加強(qiáng)窗口指導(dǎo) 主要內(nèi)容摘錄如下: (八)鼓勵地方增加可再生能源消費(fèi)。根據(jù)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)可再生能源電力消納和綠色電力證書交易等情況,對超額完成激勵性可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重的地區(qū),超出最低可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重的消納量不納入該地區(qū)年度和五年規(guī)劃當(dāng)期能源消費(fèi)總量考核。 (十)推行用能指標(biāo)市場化交易。進(jìn)一步完善用能權(quán)有償使用和交易制度,加快建設(shè)全國用能權(quán)交易市場。建立能源消費(fèi)總量指標(biāo)跨地區(qū)交易機(jī)制,總量指標(biāo)不足、需新布局符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保等要求項(xiàng)目的省,在確保完成能耗強(qiáng)度降低基本目標(biāo)的情況下,可向能耗強(qiáng)度降低進(jìn)展順利、總量指標(biāo)富余的省有償購買總量指標(biāo),國家根據(jù)交易結(jié)果調(diào)整相關(guān)地區(qū)總量目標(biāo)并進(jìn)行考核。 國家對各省能耗強(qiáng)度降低實(shí)行基本目標(biāo)和激勵目標(biāo)雙目標(biāo)管理,基本目標(biāo)為各地區(qū)必須確保完成的約束性目標(biāo),并按超過基本目標(biāo)一定幅度設(shè)定激勵目標(biāo)。國家層面預(yù)留一定總量指標(biāo),統(tǒng)籌支持國家重大項(xiàng)目用能需求、可再生能源發(fā)展等。 (六)對國家重大項(xiàng)目實(shí)行能耗統(tǒng)籌。由黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)且在五年規(guī)劃當(dāng)期投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的有關(guān)重大項(xiàng)目,經(jīng)綜合考慮全國能耗雙控目標(biāo),并報(bào)國務(wù)院備案后,在年度和五年規(guī)劃當(dāng)期能耗雙控考核中對項(xiàng)目能耗量實(shí)行減免。 對新增能耗5 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的“兩高”項(xiàng)目,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門對照能效水平、環(huán)保要求、產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規(guī)劃等要求加強(qiáng)窗口指導(dǎo);對新增能耗 5 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的“兩高” 項(xiàng)目,各地區(qū)根據(jù)能耗雙控目標(biāo)任務(wù)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格把關(guān)。對不符合要求的“兩高”項(xiàng)目,各地區(qū)要嚴(yán)把節(jié)能審查、環(huán)評審批等準(zhǔn)入關(guān),金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持。 ?
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